许多触目惊心的家庭暴力案件曾引发全社会的震惊与愤怒，疯狂英语创始人李阳被妻子李金(Kim)以家暴为由起诉离婚。图为2012年8月10日，李阳离婚案再开庭，一群反家暴志愿者打出横幅。首席摄影吴宁/摄
昨天上午，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》，这是我国首个全面反家庭暴力刑事司法指导性文件，从基本原则、案件受理、定罪处罚、其他措施4个方面对依法办理此类案件提出指点意见，总共25条。对以暴制暴的行动，《意见》指出，对正在进行的家暴采取制止行动，只要符合刑法规定的条件就应当依法认定为正当防卫，不负刑事。
背景
家暴犯法难以及时发现
据最高人民法院刑事审判1庭庭长杨万明说，司法实践中，由于家庭暴力犯罪产生在家庭内部，外人难以知道；被害人或其近亲属、邻居或同事即便知道，受家丑不可外扬等观念影响，也不敢或不想报案。因此，司法机关难以及时发现家庭暴力犯罪事实。
一些家庭暴力犯罪被当作民事纠纷或违背治安管理行动处理，有些司法人员将家庭暴力看做家务事，不愿参与，不予立案。而与家庭暴力犯罪相干的故意伤害罪、故意杀人罪、虐待罪、抛弃罪等，相互之间界限模糊，给准确定罪处罚带来困难。另外，在量刑时，对实行家暴构成犯法的案件，与为反抗、摆脱家庭暴力而伤害、杀害施暴人的案件不作辨别，类似案件量刑差别较大等问题，都致使了难以有效惩治和预防家庭暴力犯罪。
《意见》的出台建立起了人民法院、人民检察院、公专业治疗白癜风的医院安机关、司法行政机关联合应对家庭暴力的工作机制，确立了办理家庭暴力犯罪案件的基本原则，明确了4机关的职责，对惩治和预防家庭暴力犯罪，增进同等、和睦、文明的家庭关系等将起到积极作用。
对办理家庭暴力犯罪案件，《意见》提出了四项基本原则，分别是依法及时、有效干预原则，保护被害人安全和隐私原则，尊重被害人意愿原则，对未成年人、老年人、残疾人、孕妇、哺乳期妇女、重病患者特殊保护原则。
解读
同居暴力也属于家暴
北京晨报注意到，《意见》首先明确了家庭暴力犯罪即产生在家庭成员之间，和具有监护、扶养、寄养、同居等关系的共同生活人员之间的暴力犯罪。这表明，同居暴力也适用于该《意见》。
杨万明表示，目前《反家庭暴力法》正在向社会征求意见。对家庭暴力的概念，征求意见稿和《意见》不完全一致。《反家庭暴力法》是我们国家综合性的反对家庭暴力的法律，在反家庭暴力法律体系中应当处于纲领性、基础性地位。两者的主旨、目的是一致的，但《意见》根据的都是现行有效的法律，并未给家庭暴力本身下定义。
我们处理的一些案件，很多是家庭成员之间产生的，但也有一些其他成员的暴力犯罪是在家庭环境中产生的，比如离婚后同居的，这种情况在实践中大量存在，我们认为也应当适用《意见》。
看点
1
杀害长时间施暴人可轻处
《意见》明确，为了使本人或他人的人身权利免受不法侵害，对正在进行的家庭暴力采取制止行动，只要符合刑法规定的条件，就应当依法认定为正当防卫，不负刑事。防卫行动造成施暴人重伤、死亡，且明显超过必要限度，属于防卫过当，应当负刑事，但是应当减轻或免除处罚。
杨万明表示，对为反抗、摆脱家庭暴力而伤害、杀害施暴人构成犯法的案件，应当充分斟酌案件中的防卫因素和错误，根据案件具体情况，依法定罪处罚。以实践中常常产生的受虐妇女杀夫案件为例，只要符合正当防卫条件的，就应当认定为正当防卫，依法不负刑事；属于防卫过当的，应当依法减轻或免除处罚。对施暴人在案件起因上具有明显错误或直接的，可以酌情从宽处罚。
对长时间遭受家庭暴力的受害者，虽然犯了罪，但是在处理上与一般的杀人、伤害案件的处理原则不同，要充分考虑到施暴人在案件起因上有明显错误和直接，要酌情从宽处罚。杨万明说，因遭受严重家庭暴力，身体遭到重大伤害杀害施暴人；或不堪忍耐家庭暴力而故意杀害施暴人，情节不是特别卑劣，手段不是特别残暴的，可以认定为刑法规定的故意杀人情节较轻，就是在三年以上十年以下有期徒刑幅度范围内判刑。
但《意见》绝不是鼓励以暴治暴。他说，以暴治暴使人同情，但绝没有鼓励广大妇女采取以暴治暴的方式来摆脱家庭暴力，首先还是正面引导，充分通过法律的渠道来保护自己的合法权利。
看点
2
检察机关可以代为告知
《意见》要求公检法3机关接到报案、控告或举报后，应当迅速审查，依照立案条件决定是不是立案；对符合条件的被害人没法提起自诉，其法定代理人、近亲属本身是施暴人或没有告知或代为告知的，人民检察院应当依法提起告知。加强人民检察院的立案监督职能，避免有案不立。
杨万明说，首先要弄清被害人不愿报案的真实缘由。有的受害人不愿报案是内心不希望施暴人被处罚，以保持家庭的完全，或遭到家丑不外扬的观念影响，想保护个人隐私。另一方面则是一些被害人没有报案能力，比如几岁的儿童、八九十岁的老人或卧床病人。还有的受害人遭到施暴人的威逼，出于恐惧而不敢报案。对这种情况，我们可以判断不愿报案不是其真实意思表示，从保护这些被害人的权益动身，检察机关可以白癜风专科医院代为告知。
而如果被害人确切不愿报案，司法机关则应当予以充分尊重。但如果家暴行为严重触犯了法律，比如丈夫长时间虐待妻子致妻子重伤，即便妻子不想报案，司法机关也应依法立案侦察。
看点
3
抛弃可按故意杀人论处
《意见》还对虐待罪和抛弃罪的定罪标准予以明确。《意见》规定，对被告人主观上不具有侵害被害人健康或剥夺被害人生命的故意，而是出于寻求被害人肉体和精神上的痛苦，长时间或屡次实行虐待行动，逐步造成被害人身体伤害，过失致使被害人重伤或死亡的；或因虐待导致被害人不堪忍耐而自残、自杀，致使重伤或死亡的，属于刑法规定的虐待导致被害人重伤、死亡，应当以虐待罪定罪处罚。
对具有对被害人长时间不予照顾、不提供生活来源；驱逐、逼迫被害人离家，导致被害人流离失所或生存困难；抛弃患严重疾病或生活不能自理的被害人；抛弃导致被害人身体严重伤害或造成其他严重后果等情形，属于刑法规定的抛弃情节卑劣，应当依法以抛弃罪定罪处罚。
《意见》还规定，对只是为了回避扶养义务，其实不希望或放任被害人死亡，将生活不能自理的被害人弃置在福利院、医院、派出所等单位或广场、车站等行人较多的场所，希望被害人得到他人救助的，一般以抛弃罪定罪处罚。对希望或放任被害人死亡，不实行必要的扶养义务，导致被害人因缺少生活照料而死亡，或将生活不能自理的被害人带至荒山野岭等人迹罕至的场所抛弃，使被害人难以得到他人救助的，应当以故意杀人罪定罪处罚。
晨报颜斐
