新华社发
正在召开的中共十八届五中全会,万众瞩目的重要议题是10三五计划的制定。从一五到十三五,在每个5年、每一项目标达成的不断积累中,中国取得了光辉发展成绩。
5年时间其实不长,却足以改变一个国家的面貌。站在这个时间节点上回望正在收官的125、展望行将到来的10三五,使人既深感自豪、又充满期待。
回望过去,光辉125
过去的5年,是光辉的5年。
在这5年中,中国的综合国力稳居全球第一阵营:2014年,中国GDP总量为10.4万亿美元,占全球比例为13.4,牢牢占据世界第二位;中国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25,连续5年位居世界第一制造大国,货物贸易进出口总额也从2013年起稳居世界第一。同时,中国的科技经费投入范围位居世界第二,科技人员范围位居世界第一;中国使用外商直接投资规模首次位居世界第一,对外直接投资规模自2012年起稳居世界第三位
综合国力提升的背后,是经济的稳增长、调结构。
125前4年,中国GDP年均增长8,虽然有所放缓,但与其他主要经济体相比,依然处于绝对领跑者地位。
光辉数字的背后,是中国人生活的深入变化。
125期间,中国人的出行更加方便不管福建、广东、贵州还是甘肃、新疆、东北,都已可以乘坐高铁到达;互联深入地改变了中国,人们可以足不出户,通过的方寸屏幕,就可以完成订餐、购物、叫车、交友、学习和支付等;人们的钱包也愈来愈鼓,125的前4年,城乡居民人均可支配收入年均增长9.5,快于8的GDP增速,收入差距逐步缩小中国的高速铁北京白癜风医院地址路营业里程、高速公路通车里程、4G络范围、互联用户范围等,均已位居世儿童白癜风的饮食界第一;3828万套保障房拔地而起,城镇化率提高到54.77。统计表明,中国的财政收入中已有70以上投入于民生事业。
展望未来,改革风向标
10三五的5年,是完成2020年全面建成小康社会的最后5年。
发展目标更加明确,改革任务非常艰巨。中国要完成7000多万贫困人口的脱贫工作,平均每一个月都要完成110万以上的贫困人口脱贫;经济改革走入深水区,如何拿捏资源、生态保护与经济发展的平衡点,培养和创造新的经济增长点,仍然是中国需要探索的问题。同时,随着人口红利逐步减弱、人口老龄化加重,中国的基本养老、基本医疗体系也亟须健全完善;推动财税体制改革、国企改革、一带一路建设等,也需要各地的活力与创新。
在中国财政学会投融资研究专业委员会副秘书长高鹏眼中,10三五的5年是拉长板与补短板相结合的重要机遇期。
区域、城乡、产业、行业、群体间的发展失衡,在10三五计划中将得到重点解决现在在延续推动的西部大开发、振兴东北老工业基地、新型城镇化、棚户区改造、精准扶贫等,就是为了弥补这些失衡。同时,大众创业、万众创新主体的运营水平、可持续发展能力等仍需培养,同时要解决困扰他们发展的融资难等问题;而资源环境的制约已成为我国经济社会可持续发展的重要瓶颈,在10三五计划中如何提出解决办法,值得期待。高鹏表示。
清华大学教授李稻葵则指出,在10三五中,对一些关键部门的改革尤其重要。这样,在10三五时期,中国经济的增速就有望实现U型调剂,回到7乃至更高的增速。
城镇化和与城镇化相干的改革必须加快,同时国企、政府本身的管理体系改革也非常重要。在土地制度改革中,必须建立农民进城后的公共服务保障体系;国企的利润效力仍有重大的提升空间,国家对企业资本和经营的管理方式可以改革,以释放活力。而在从严治党方面,则需要建设1支严格依照纪律行事的、廉洁的同时必须有作为的党政干部队伍、公务员队伍,这样有助于中国经济走出U型增长的底部。李稻葵表示。